“复国军才是我大清的心腹大患，准噶尔不过是边地小乱，若不先灭复国军，任由其在江南积蓄实力，他日必定挥师北伐，直取北京！我等满朝文武，皆是大清臣子，岂能容忍江山分裂？臣恳请皇上，坚持先南后北，抽调西北兵力，整训新军，筹备粮草，再次南征，彻底剿灭逆贼，永绝后患！议和之举，只会养虎为患，遗祸子孙！”

主战派多是满族武将与少壮派官员，看重清廷威仪，不甘心长江惨败，认定复国军是心腹大患，执意要以武力统一，绝不妥协。

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两派争论不休，议和派说国力不支，主战派说养虎为患，康熙坐在龙椅上，眉头紧锁，一言不发，心中犹豫不决。

他何尝不知议和派所言属实，清廷早已无力再战，休养生息是务实之举；可他又不甘心，放不下一统江山的执念，更无法容忍赵罗割据江南，裂土称王，若是就此议和，他一生的功业将留下千古缺憾，后世史书定会记下他晚年割地求和的败笔。

就在康熙左右为难、举棋不定之际，殿外太监快步闯入，跪地禀报：“皇上，理藩院急报，俄罗斯沙皇彼得一世，遣使臣送来国书，现已在午门外候旨！”

康熙闻言，眼中闪过一丝讶异，当即命人传俄罗斯使臣上殿。

不多时，身着欧式礼服的俄罗斯使臣步入殿内，行过礼后，双手奉上国书。康熙命人接过，展开细看，越看，眉头越是舒展，原本纠结的神色，渐渐被一丝希冀取代。

俄罗斯国书中，沙皇彼得一世直言，愿与清廷结为盟友，无偿提供五千支俄制新式步枪、两百门野战火炮、十万发弹药，另派遣百名哥萨克军事教官，入清协助整训新军，全面补齐清军的火器短板，助力清廷平定叛乱、南征江南。

而俄罗斯的条件，仅有一个：清廷开放东北黑龙江、吉林一带的边境贸易，允许俄罗斯商队自由出入东北，设立通商口岸，免征三年商税，绝不涉及领土割让，仅求商贸互利。

彼时的俄罗斯，正全力向西扩张，与欧洲诸国征战，无暇东顾，彼得一世只想通过贸易获取东北的皮毛、药材等物资，同时借清廷之力，牵制西北准噶尔，避免其与俄罗斯产生边境冲突；而清廷，正急需军火与教官，弥补长江惨败的战力损失，双方各取所需，一拍即合。

康熙握着国书，心中反复权衡，原本的犹豫瞬间消散，取而代之的是坚定的决断。

俄罗斯的援助，如同雪中送炭，恰好解决了清军火器不足、战力薄弱的核心问题，有了俄制军火与军事教官，只需两三年时间，便能重新训练出一支精锐新军，战力远超此前的南征大军；开放东北贸易，不过是让利商贸，无损国土主权，且能暂时稳住北方边境，让俄罗斯不会趁机入侵，可谓百利而无一害。

至于西北准噶尔与内地民变，康熙已有盘算：他可以一边借着俄罗斯援助整训新军，一边抽调西北部分清军主力回中原，留下少量兵力牵制准噶尔，先稳住西北局势，再逐步镇压内地民变，安抚百姓，恢复国力。

待三年之后，新军练成，军火充足，国力稍有恢复，便发动第五次南征，此次南征，将调集京畿、东北、中原所有精锐，规模远超前四次，倾举国之力，一举踏平江南，剿灭复国军，一统天下！

想到此处，康熙眼中重新燃起雄心，当即拍板，对着满朝文武沉声宣布：“朕意已决，接受俄罗斯沙皇好意，结为商贸盟友，接纳俄制军火与教官，整训新军！准噶尔与民变，暂以安抚、牵制为主，休养生息三年，三年之后，倾全国之力，发动第五次南征，不灭赵罗，誓不罢休！”

主战派闻言，纷纷跪地高呼“皇上圣明”，议和派见康熙心意已决，又有俄罗斯援助撑腰，再也不敢多言，只能躬身领命。