渭水河畔的决断之风，尚未完全平息，来自北疆的凛冽寒气，便已夹杂着烽火硝烟的味道，席卷而至。

扶苏派出的信使携带着蒙恬的紧急军报，以六百里加急的速度冲入咸阳宫，打破了都城的平静。几乎在同一时间，沿途最高等级的烽燧狼烟也接力般地点燃，黑色的烟柱如同垂死的巨蟒，挣扎着升上秋日高远的天空，从北疆一直蔓延到关中腹地，用最原始也最震撼的方式，向整个帝国宣告——大战，爆发了！

四海归一殿内，嬴政捏着蒙恬传来的绢帛军报，指节因用力而微微发白。他脸色阴沉如水，目光锐利地扫过被紧急召来的丞相李斯、太尉王贲、治粟内史丞萧何等重臣。

“都看看吧。”嬴政将绢帛掷于御案之上，声音冷硬，“冒顿小儿，纠集十万控弦之士，分兵数路，绕过九原、云中等重镇，直扑我边郡软肋。其前锋游骑攻势凶猛，已连破三处烽燧，两座小型戍堡失陷，守军……全员战死。”

殿内气氛瞬间凝固。十万骑兵，这几乎是匈奴能动用的极限兵力，而且改变了以往猛攻关隘的策略，转而进行多点穿插，这说明新任的右贤王冒顿，不仅野心勃勃，更兼具狡诈与战术眼光。

太尉王贲率先开口，声音洪亮带着杀气：“陛下！胡虏猖狂，竟敢如此深入！臣请即刻发兵增援北疆，与蒙恬里应外合，定要将这股胡骑全歼于国门之内！”

李斯则要冷静许多，他沉吟道：“陛下，王太尉所言甚是。然，胡虏分兵，其意或在搅乱我军部署，寻隙而入。当务之急，是令蒙将军稳守核心关隘，切勿被其调动，同时严令各边郡，收拢百姓，坚壁清野，使敌掠无可掠。再派精锐骑军，截击其粮道，骚扰其侧翼，待其师老兵疲，再寻机决战。”

他的思路，竟与扶苏、蒙恬不谋而合，倾向于“固本”与“疲敌”。

嬴政看向萧何：“萧何，北疆大军一动，粮秣军械可能保障？”

萧何早已在心中盘算过无数次，此刻从容出列，躬身道：“回陛下，去罗岁关中丰收，太仓、甘泉仓皆储备充足。然，长途转运，损耗巨大，且需大量民夫。臣已初步核算，若战事持续三月，粮草可保无虞，但需立即动员三辅之民，加派徭役，全力保障漕运与陆路转运畅通。军械方面，少府武库储备弩箭、兵甲尚足，然消耗必巨，需令各地工坊加紧打造，尤其是箭矢与马具配件。”

他的回答条理清晰，数据明确，展现了卓越的行政能力。嬴政微微颔首。

“父皇，”扶苏此时开口，他站在李斯身侧稍后的位置，声音沉稳，“李丞相与萧丞所言，乃老成谋国之道。儿臣日前与蒙将军通信，其所虑者，亦是胡虏新战术。蒙将军已调整部署，命各部依托城防，避其锋芒，并已派出多支精锐骑军，执行袭扰疲敌之策。我军新式马具，正利于此类任务。眼下关键，在于后方粮秣军械能否持续供应前线，以及各边郡能否严格执行坚壁清野，不给胡虏以战养战之机。”

他既支持了李斯和萧何的意见，又点明了蒙恬已有准备和当前取胜的关键，将自己放在了协调与支持的位置上，姿态摆得很正。