嘉靖帝听了朱载圳所说的税制改革之法，当即提出了问题：“全天下文官会集体抵制你的税制改革。

    太祖爷所定的官俸极低。譬如一个七品县令，一年的俸禄年俸九十石，折银四十五两。

    可县衙内的三班衙役、长随、书吏，大县两三百人，小县一百人，都是没有官俸的。这些人名义上都是县令自掏腰包在养。

    真用了你的法子，水至清则无鱼，恐怕整个大明的县衙、府衙都要停摆。”

    朱载圳道：“父皇。说句不敬的话。太祖爷所定‘低薪养官’、‘官养役’制度，是在逼着官员们去贪污！

    要在税制上推行一条鞭法，澄清吏治，就必须提高官员待遇。同时将衙门诸员的俸饷改为公家发放。

    吏部的名册上，如今天下文官共有两万人。户部总册，官员年俸发放总数为两百五十万两。

    儿臣认为，应该将官员俸禄翻四倍。改为一千万两。”

    嘉靖帝有些发急：“啊，官俸增发那么多？”

    朱载圳点点头：“父皇，若是在嘉靖四十一年之前，朝廷自然拿不出那么多银子。

    然而自通关开海以来，大量白银内流。

    白银存在国库中越积越多，并不是好事。堆在国库里的银子不是银子，只能算是笨铁。

    只有让海量白银在全国范围内流通，才能促进我大明商业、手工业的发展。

    增发官俸，就是促进白银流通的手段之一。官员们拿了四倍的俸银，总要花出去的。”

    嘉靖帝又问：“那地方衙门诸员的俸饷呢？怎么解决？”

    朱载圳道：“将天下之税以三七开的方式，分为两部分。七成交予朝廷。三成交予地方，这叫分税制。

    省、府、县三级地方衙门诸员的俸饷，皆从地方财政划拨。

    这样一来，文官的俸禄涨了，负担轻了。他们没有理由反对税制上的一条鞭法。

    百姓们因一条鞭法，不用再受官府额外的盘剥。他们亦会支持一条鞭法。

    官、民上下一心支持，这个改革方略绝对能够推行下去。”

    嘉靖帝不置可否的说：“试试吧。”

    朱载圳的改革，其实不光是税制改革。还涉及了货币改革、官员俸禄改革、财政改革。