秦墨心情也很好，接着说道：“父皇您想想，大乾现在的疆域有多大，那需要多少官员来镇守管理？

    现在大乾人口尚且不算多，可几十年后，必然会暴涨的。

    大乾目前现在正式的官员有多少人？

    相比隆景二三年的7000官员，涨到了现在的9000人。”

    咋一听是不是觉得9000官员管理这么大的疆土，很少？

    搞清楚了，这9000是官，不是吏和役。

    前者是正儿八经朝廷登记在册的高级公务员，而小吏是没有品级的公务员，可以算作合同工。

    役就是打杂的临时工，身份低微的很。

    一个县高级公务员就那么两三个，而吏和役数十人到百多人不等。

    所以朝廷压力还是很大的。

    对官员，小吏，役的需求也很大。

    大量扩增的后果就是，增加朝廷压力，但是人太少又管不过来。

    这是必然会出现的问题。

    大乾还没有扩土的时候，这些人就有些管不太过来，现在疆土扩充了两倍，几乎一个人当两个人再用。

    “所以，如果现在不趁着人少的时候把退休的制度定下来，等以后官多了，您想想，要裁起来就麻烦了。”

    李世隆捋了捋胡须，神情也是凝重，这的确又是个大问题。

    “那你打算怎么做？官可不是那么容易当的！”

    “这也很简单，给小吏，役升迁的机会。”秦墨吃了一口菜，说道：“之前吏改，老杜不是碰到了大麻烦？

    改不动，催不动。

    再加上大乾疆域太大，传递信息难。

    虽然隶直道逐渐在全国铺开了，但是传递信息依旧慢，这就导致很多人阳奉阴违。”

    “为小吏，役开升迁之途？”李世隆道：“这样会有很多酷吏的。”

    “父皇，现在世家门阀已经没了，小吏和役算是当地的座山虎，您如果不趁早治理，会出现一个比门阀更可怕的存在。

    这些小吏和役深入民间，有手段，有民望，父母官上任，多需要他们协助，才能够掌握当地的情况。

    否则他们有一百个心眼能够让上任的父母官施展不开手脚。