马木擦了擦额头上的汗水，捧着羊皮卷说道：“大人，你之前要的数据，眼下已经粗略统计出来。到目前为止，咱们管辖着四座规模较大的城池，分别是水杉城、达坂城、伊克鲁城和帕伊城。四城登记在册的总人口，约十五万左右。加上附近乡镇村落，以及游牧部族，共有近二十七万民众。”

    司徒无寿接着汇报道：“这其中，达坂城是西疆有名的大粮仓，物产丰富。根据以往的经验，今年入冬之前，达坂可收获麦粟一万五千斛以上。仅仅是这一个地方，就能提供我军四个月的口粮。”

    李江遥闻言大喜，感慨道：“这可太好啦！终于不用再为人吃马嚼发愁。”

    司徒无寿微微颔首，继续说：“伊克鲁城毗邻火焰山，盛产铁矿石。当地的铁匠工坊也非常发达，能够制造大量的兵器盔甲，曾经是车迟军队最主要的装备来源。尽管之前的大叛乱导致伊克鲁受损严重，但是目前该城正在逐步恢复。据官吏们统计，已经有一千多逃亡的铁匠师傅返回那里，重操旧业了。”

    对军队来说，除了粮食，最重要的就是武器装备，所以伊克鲁的情况，令李江遥和徐友长听得不住点头。

    “还有楠花郡主守卫的帕伊城，”马木讲道：“那个地方是西疆鬼漠少数几个大城市。虽然整体防御体系比较薄弱，但是人口众多。并且，帕伊城还曾是圣唐设立的郡府，所以当地的百姓普遍对圣唐非常友好，可以成为我们今后兵源征召的主要基地。”

    听完马木和司徒无寿的这番介绍，李江遥忍不住问道：“照你两位的报告，咱们现在形势一片大好啊，可为何我感觉你们俩都是一副愁眉不展的模样？”

    马木看看司徒无寿，然后转向李江遥答道：“目前我们最大的问题是……缺人。”

    “缺人？”徐友长不禁一愣：“缺什么人？”

    见李江遥同样也没听明白，司徒无寿赶紧解释道：“准确的说，是缺人才。我们现在非常缺乏管理城市、治理民政的人才。”

    李江遥闻言恍然大悟：这的确是个很严重问题。

    管理城市，绝不简单。

    马木和司徒无寿，无论能力，还是经验，完全可以胜任城守长官的职务。可问题是，一个拥有数万人口的城市，不可能事事都靠他们两个人亲力亲为。就算长出三头六臂，怕是也忙不过来。

    而行政体系和军队体系在本质上是一样的，都必须拥有完善的职能、合理的分工，以及高效的沟通协调机制。

    一个成熟的行政团队，不仅要有马木这样的大脑，还得有手有脚：管治安的、管商贸的、管财税的、管府库的、管运输的，甚至打更报时、清扫大街也得有专人管理。全城百姓的吃喝拉撒，样样不能轻忽，否则动辄就会出现骚乱。

    水杉城的行政体系，凭借水杉守备军的保护和马木司徒无寿的用心维持，在西疆大乱之中得以完整保存，运转起来没有大碍，但是其他那几处地方的情况，可就不容乐观了。